Fiskale Herausforderungen für Frankreich im Jahr 2025
Die Wirtschaft des Euro-Raums hat sich von den Folgen der COVID-19-Krise noch nicht vollständig erholt, und mehrere Länder, darunter auch Frankreich, stehen weiterhin unter Beobachtung der Europäischen Kommission. Frankreich unterliegt aufgrund seines hohen Haushaltsdefizits dem Verfahren wegen übermäßigen Defizits (Excessive Deficit Procedure). Mit der nahenden Verabschiedung des Haushaltsplans für 2025 am 10. Oktober stehen zahlreiche fiskalische Themen im Fokus.
Quantitative Bewertung: Defizitziele und EU-Vorgaben
Frankreichs Premierminister Barnier hat für 2025 ein Defizitziel von 5 % des Bruttoinlandsprodukts (BIP) festgelegt, mit dem Ziel, das Defizit bis 2029 unter die Maastricht-Grenze von 3 % zu bringen. Gemäß den EU-Vorgaben müssen Mitgliedsstaaten mit übermäßigen Defiziten ihr strukturelles Defizit jährlich um mindestens 0,5 Prozentpunkte des BIP reduzieren. Angesichts Frankreichs hoher Schulden könnte jedoch eine stärkere Reduktion von bis zu 0,7 % des BIP erforderlich sein, was eine Haushaltsstraffung von rund 17 bis 20 Milliarden Euro pro Jahr bedeuten würde.
Sollte das Defizit 2024 über den erwarteten 6 % liegen, müsste das Land seine Bemühungen um rund 1,1 % des BIP verstärken, was eine Haushaltsstraffung von fast 31 Milliarden Euro erfordern würde.
Qualitative Bewertung: Strategien zur Haushaltsstraffung
Der Haushaltsplan für 2025 sieht Ausgabenkürzungen und Steuererhöhungen vor. Premierminister Barnier hat betont, dass Ausgabenkürzungen Vorrang vor Steuererhöhungen haben. Berichten zufolge plant die Regierung, zwei Drittel des Defizitabbaus durch Ausgabenkürzungen und ein Drittel durch Steuererhöhungen zu erreichen.
Mögliche Ausgabenkürzungen:
- Verschiebung der inflationsbedingten Rentenanpassungen auf Juli
- Begrenzung der Ausgaben im Gesundheitswesen
- Reduzierung der Einstellung im öffentlichen Dienst
Die genauen Einsparungen dieser Maßnahmen sind jedoch noch unklar.
Steuererhöhungen:
- Eine mögliche vorübergehende Abgabe für große Unternehmen mit einem Umsatz von über 1 Milliarde Euro könnte rund 8 Milliarden Euro einbringen.
- Zudem wird über eine Steuer auf Aktienrückkäufe (0,2 Milliarden Euro) und eine höhere „grüne Steuer“ für besonders umweltbelastende Fahrzeuge (0,3 Milliarden Euro) spekuliert.
Insgesamt könnten Steuererhöhungen etwa 10 Milliarden Euro zur Haushaltsstraffung beitragen.
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